ARGENTINA 2002:
Las mutaciones de la economía, la sociedad y la política durante el gobierno de Eduardo Duhalde

Julio Godio
enero 2003

Sumario

Prólogo

Capítulo 1. Se inicia el gobierno de Duhalde: el perfil neodesarrollista

1. El escenario de la "crisis global"
2. Una nueva alianza
3. Los frentes abiertos
4. El Diálogo Argentino: impedir el quiebre social
5. La crisis de hegemonía

Capítulo 2. El paradigma fundacional del nuevo gobierno peronista de transición

1. La difícil tarea de edificar un nuevo poder
2. Tres escenarios socio-políticos
3. Saber "de qué gobierno se trata"
4. El barco gubernamental comienza a navegar
5. ¿Cuál podría ser la estrategia política del gobierno?: un escenario imaginario
6. Una reflexión sobre el auge de la delincuencia

Capítulo 3. Las dificultades para fijar el rumbo

1. La obsesión es acordar con el FMI
2. La reforma política
3. Los cambios en el Gabinete y el Documento de 14 Puntos.

Segunda Parte:
DE MAYO A SEPTIEMBRE
MESES DE RECOMPOSICIÓN POLÍTICA DEL GOBIERNO EN UN CONTEXTO DE NUEVOS PICOS DE VIOLENCIA SOCIAL Y ACOSO POR EL FMI: LA DECISION DE DUHALDE DE CONVOCAR A ELECCIONES ANTICIPADAS ()

Capítulo 4. Mayo y junio: reina la incertidumbre y vuelve la violencia

1. El conflicto entre Economía y el Banco Central
2. Derogación y reformas de leyes exigidas por el FMI
3. El FMI exige ser auditor
4. Surge la hipótesis de las elecciones anticipadas ante la presión del FMI y el frente interno opositor
5. Finalmente una ley se deroga y otra se reforma, pero se reactiva la cuestión de los depósitos. El clima social y político es tenso
6. La misteriosa cuestión de la "5ª República"
7. Lavagna rinde sus primeras cuentas

Capítulo 5. Depresión económica y degradación del mercado de trabajo: un balance de enero a mayo

1. Se acentúa el retroceso económico
2. Los cuellos de botella económicos, financieros y fiscales
3. La situación del mercado de trabajo
4. Un mercado de trabajo en descomposición
5. La conflictividad sociolaboral entre enero y mayo de 2002
6. Primera recomposición salarial

Capítulo 6. La decisión de Duhalde de convocar a elecciones anticipadas

1. Reunión de Presidentes del Mercosur bajo el impacto de la crisis financiera generalizada
2. Las elecciones anticipadas y aquelarre electoral
3. También muchas provincias adelantan elecciones
4. Los sindicatos no encuentran candidatos

Capítulo 7. Las políticas sociales y laborales logran canalizar el malestar social: disminuye la indigencia pero aumenta la pobreza

1. Los planes de subsidio al desempleo: un primer balance
2. Continúa la destrucción de los puestos de trabajo
3. Aumentos de la canasta familiar
4. La Mesa del Diálogo para la Promoción del Trabajo Decente: el acuerdo definitivo sobre el aumento salarial

Tercera Parte:
DE OCTUBRE A DICIEMBRE
MESES DE RECUPERACIÓN DE LA ESTABILIDAD ECONÓMICA CON PERSISTENCIA DE LA CRISIS POLÍTICA, EN UN CONTEXTO DE CONFLICTIVIDAD SOCIAL CONTROLADA. ACELERACION DE LAS DEFINICIONES POLÍTICO-ELECTORALES EN EL PJ

Capítulo 8. La crisis política continúa en octubre pero se observan indicios de recuperación económica

1. Tres sucesos significativos
2. Las elecciones internas abiertas suspendidas
3. Final esperado: la Corte Suprema es absuelta, pero la solución es inestable
4. Guía política: elecciones anticipadas en un contexto de desagregación de los partidos mayoritarios
5. Una buena noticia: opiniones empresarias moderadamente optimistas
6. La paradoja: la economía se estabiliza lentamente, pero persiste el desorden político

Capítulo 9. Análisis aproximativo sobre las nuevas formas de pensar y hacer política

1. Pérdida del impulso histórico de las formaciones políticas mayoritarias
2. La búsqueda espontánea de un "nuevo partido"
3. Las prácticas populares y las nuevas formas de hacer política
4. Algunas ideas-fuerza para estimular el debate sobre las nuevas formas de hacer política

Capítulo 10. Repercusiones en el país del acceso al gobierno en Brasil del PT: "Lula Presidente"

1. ¿Cómo perciben las fuerzas políticas argentinas al nuevo presidente del Brasil?
2. Actitudes de los grandes empresarios
3. La cuestión de las FF.AA. y Lula
4. La propuesta de Lula de crear una moneda única para Brasil y Argentina
5. Llega Lula

Capítulo 11. Especulaciones previas sobre las movilizaciones sociales y partidistas previstas para los días 19 y 20 de diciembre. Importancia de un final pacífico

1. Malestar e incertidumbre
2. ¿Qué aporta el FMI a la incertidumbre?
3. El desorden político en la víspera de las movilizaciones
4. Radiografía de los movimientos piqueteros
5. Límites de la protesta social
6. Lo que realmente sucedió: movilizaciones pacíficas y divididas políticamente

Capítulo 12. Los sindicatos: entre el compromiso y la confrontación con el gobierno

1. Un breve balance de los comportamientos de las centrales sindicales durante 2002
2. Comentarios a la Conferencia Sindical Internacional CIOSL-ORIT-CGT sobre Deuda Externa
3. El 6º Congreso de la CTA: la decisión de construir un movimiento político-social

Apéndice Informativo: el debate sindical sobre la tensión entre libertad y centralidad sindical

Capítulo 13. Las empresas públicas de servicios privatizadas y las exigencias de actualización de tarifas y renovación de concesiones

1. Del capitalismo de Estado a un régimen de privatización y extranjerización
2. El nuevo sistema
3. El impacto sobre el empleo
4. La respuesta sindical: creación de la Confederación de Trabajadores de las Empresas Privatizadas (CTEP)
5. La opción entre intentar colonizar al país o en cambio incorporarse a una política de desarrollo económico-social integrado

Capítulo 14. Luces y sombras en el túnel de una transición inconclusa

1. Recordando la crisis que catapultó a Duhalde al poder
2. Del caos a una relativa estabilidad
3. Un balance de la gestión de Lavagna
4. Los nuevos criterios económicos en curso: resultados positivos e incertidumbres políticas
5. La fragilidad política: la desesperada búsqueda de un candidato. La transición está inconclusa

Epílogo con final abierto: El gobierno de Duhalde entra en la recta final hacia las elecciones anticipadas. la Carta de Intención firmada con el FMI y la candidatura de Kirchner